内容概要
宁德市精心构建的产业政策体系，战略聚焦于驱动区域医药产业向高质量发展跃升。该政策框架以产业扶持为核心导向，通过系统性的优惠政策组合拳，为生物医药、医疗器械等关键领域注入强劲动能。其核心路径在于以财政补贴与税收优惠显著降低企业研发成本，激发创新活力，同时着力强化企业培育与人才引进战略，旨在打造具有竞争力的优势产业聚集区。这一系列惠企政策扶持举措，不仅为现有企业提供了坚实的成长支撑，更积极塑造有利于产业长期繁荣的生态体系。
创新驱动与精准扶持是宁德医药产业实现跨越式发展的核心引擎。
宁德医药高质量发展
宁德市着力构建具有区域竞争力的现代医药产业体系，其核心产业政策精准锚定高质量发展目标。通过实施力度空前的产业扶持措施，特别是针对创新药研发、高端医疗器械制造等关键环节的优惠政策，宁德正加速形成特色鲜明的优势产业聚集区。在此框架下，惠企政策扶持扮演着关键角色，不仅包含对研发投入的财政补贴（最高可达项目总投入的30%）和税收减免（高新技术企业享受15%优惠税率），更显著提升了区域研发投入强度。尤为关键的是，政策体系深度聚焦于创新要素的整合与转化，大力支持生物医药、多肽药物、体外诊断试剂等前沿领域的产业化进程，并辅以专项基金引导社会资本投入，显著缩短了科研成果从实验室走向市场的周期，为打造闽东生物医药集群这一新增长极奠定了坚实的制度基础。
财税优惠支持创新
宁德市为驱动医药产业跃升为核心优势产业聚集地，精准部署了一套极具竞争力的产业政策组合拳，其核心在于通过结构性减税与定向财政激励，显著降低企业创新成本与风险。具体而言，针对生物医药、高端医疗器械等高附加值领域，实施了优惠政策体系，包括但不限于对研发费用实施高比例加计扣除、对创新产品增值税实行即征即退、以及对关键设备进口给予关税减免。这种深度的惠企政策扶持直接作用于企业研发活动的“毛细血管”，特别是对初创型科技企业及重大产业化项目，提供研发阶段专项补贴与产业化落地后的税收返还，有效缓解了企业前期巨大的资金压力。这套协同性极强的产业扶持机制，旨在将宁德打造成区域医药创新的重要策源地与成果转化高地，其政策力度与覆盖广度在区域内具有显著比较优势。
企业人才培育战略
在深化财税激励的基础上，宁德市创新性地构建企业人才培育战略，作为其产业政策的关键维度。通过实施全方位的优惠政策，例如针对高层次人才的专项补贴和税收减免，显著增强了对全球顶尖研发人员的吸引力。该战略深度融合产业扶持机制，重点聚焦生物医药和医疗器械领域，加速形成优势产业聚集区，并辅以惠企政策扶持，如研发经费匹配和创业孵化支持，从而驱动创新人才生态系统的可持续成长。前瞻性地，通过国际化人才引进计划和技能提升工程，不仅强化了企业核心竞争力，还推动了区域经济结构的战略转型。
